财政部长林冠英 （档案照）
财政部今日公布我国债务状况，尽管债务与负债锐减，但政府拒绝通过表外融资掩盖可疑债务。
财政部长林冠英发文告披露，随着希望联盟执政后，已经将我国的债务与负债（debt and liabilities）从2017年占国内生产总值的79.3%，减少至2018年的75.4%。
不过，他说，直接债务（direct debt）却从2017年占国内生产总值的50.1%增加至2018年的51.2%。
“这是因为希盟政府拒绝通过表外融资（off-balance sheet financing）来掩盖可疑债务。”
他指出，自希盟在2018年5月入主布城后，就对政府的财政进行了全面的审查，并确定了我国截至2017年杪所累积的债务高达1兆870亿令吉。
“这个数字已经获得由朝野组成的国会特别遴选委员会的确认，并于2019年7月17日该会的预算案报告中列明。”
林冠英指出，这个数字有很大的一部分是前朝政府通过表外融资方式，来隐藏债务与负债，当中包括383亿令吉的一马发展公司（1MDB）负债。
“我们发现当时的国阵政府通过这样的手段来掩盖债务。”
他举例，有一笔2601亿令吉的负债，就是将政府开销通过表外融资方式标示成“公共私营合作”（PPP）或“私人主动融资”（PFI）。
“然而，这些项目的财务成本、承担的风险和责任完全由联邦政府来承担。因此，所谓的‘公共私营合作’及‘私人主动融资’，其实是遭到国阵政府滥用，旨在误导大众我国的预算赤字低，并且降低了感知债务水平。”
林冠英表示，希盟在掌权后，便采取了财务需透明与良好的治理政策，而这也获得了国际评级机构和投资分析师的好评。
“我国的财务评级仍处于A-或A3评级。这显示了国际评级机构肯定了政府所采取的举措。”
减少一马公司债务
林冠英指出，希盟政府除了减少我国的债务与负债，也减少了“其他负债”及一马发展公司的债务。
“截至2017年12月31日，我国的‘其他债务’，如公司合伙（PPP）、私人主动融资（PFI）及BLT建筑公司（PBLT）占国内生产总值的19%。但，截至2018年12月31日，‘其他债务’已经减少至占国内生产总值的12.8%。”
“我们也将一马发展公司的债务，从2017年占国内生产总值的2.8%减少至2.2%。”
他也解释，直接债务与政府承担担保（committed government guarantees）增加，主要原因是政府不希望效仿前朝政府，通过表外融资方式掩盖刻意债务。
“至于政府承担担保增加，主要原因是我们正进行着一些发展项目，像是捷运二号线（MRT2）及泛婆罗洲大道及轻快铁第三干线（LRT3）的工程。”
不过，林冠英表示，基于这些发展项目将会增加未来的政府承担担保，因此新政府就这些大型发展项目的成本展开重新谈判，并成功削减成本。
“像是轻快铁第三干线的整体造价从原本的316亿令吉减少至166亿令吉，捷运二号线也从当初的394亿令吉减少至305亿令吉。”
“此外，中国合资的东海岸铁道计划造价也从665亿令吉减少到440亿令吉。这3项重新谈判后的大型计划为政府的政府承担担保减少了至少460亿令吉.”
另一方面，林冠英指出，为了平衡政府开支，首相办公室将全权负责脱售非核心与非关键资产，以及重新调整公务员制度的事务。
“与此同时，政府也正在向全球追讨回遭一马发展公司挪用的的资产。迄今，政府已经收回了9亿2510万令吉，这还未包括总值5亿2300万令吉的‘平静号’（现为‘宁静号’）超级豪华游艇。”
他说，这些追讨回的款项将用作偿还一马发展公司债务。
林冠英强调，尽管我国需面对前朝政府留下的烂摊子挑战，政府仍会致力于巩固财政。
“虽然全球经济环境疲弱，政府也将确保马来西亚处在可持续发展的道路。“
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