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继美国众议院外交事务委员会之后，参议院外交关系委员会亦于周三（25日）通过《香港人权与民主法案》，意味该法案已在参众两院委员会阶段完成审议，将排期交参众两院全体会议讨论。

其中一位法案的支持者、民主党参议员卡丁表示：“就香港正在发生的事情发声，绝对是非常重要的事。”

据报参众两院全体会议或需要数周审议法案，目前并未有确实的通过日期。有份推动法案的共和党佛罗里达州参议员鲁比奥上周曾表示，他希望法案能够快速通过，为现届以及未来政府提供有力且灵活的新工具，以应对香港警方暴力威吓、中共及其代理人破坏香港高度自治等问题。

在众议院版本的法案，提案的众议员史密斯提出多项修订，加码强化美国政府监察香港自治状况。经修订法案条文明确提出美国要监察港府有否自我削弱自治权，并要求国务卿每年提交证书，证明香港自治权足够，才延续美国对香港的特别待遇。

修订版法案亦列明，美国国务卿要评估港府在制定政策时，行政、立法和司法机构是否符合《中英联合声明》和《基本法》的规定，相关报告要公开发布，国务卿亦可按实际需要，每年评估香港情况多过一次。

修订后的法案亦要求总统向国会提交报告，识别出在港实际做出或威胁要作出任意拘捕、施用严刑等违反人权行为的人，冻结他们在美国的资产及禁止入境美国，并由总统决定何时开始及结束制裁。此外，亦列明因参与示威活动而遭政治拘捕的人，申请美国签证不应被拒。

评估香港有否充分执行美国出口规定以及美国和联合国制裁的年度报告，在修订版中改由总统发表而非商务部；又指明要留意有否出口到香港的美国科技产品，被中国政府用作监控用途。

华斥美图搞乱香港牵制中国

中国外交部斥责美国法案罔顾事实、颠倒黑白，公然为香港激进势力和暴力分子张目，粗暴干涉中国内政，中方对此表示强烈愤慨和坚决反对。外交部又指，美方为示威者撑腰打气，充分暴露美方一些人搞乱香港、牵制中国发展的险恶用心。

中国外交部发言人耿爽批评，美国国会参众两院外委会无视香港激进势力和暴力分子的恶劣行径，无视香港社会各界的民意诉求，无视国际关系基本准则，执意通过上述涉港议案，公然为香港激进势力和暴力分子撑腰打气，是对中国内政的粗暴干涉，充分暴露美国会一些人搞乱香港，牵制中国发展的险恶用心。

中国国务院港澳办周四（26日）发表声明，指美国国会及一些政客以人权与民主为幌子，通过香港人权与民主法案，目的是为反中乱港势力和少数暴徒打气撑腰，为香港的乱局火上加油，将严重伤害中美关系。

中国官媒发表评论文章，斥美方试图利用法案以香港遏制中国，行径与支持“疆独”、“藏独”、“台独”的套路如出一辙，批评此举只会为香港乱局火上加油。文章批评，美国国会加紧操弄香港人权与民主法案，威胁要制裁“打压香港基本自由”的人士，是假人权之名、行霸权之实的政治动作，充分显露美国一些政治势力插手香港事务、干涉中国内政的粗暴丑态。文章敦促美方放弃妄想，停止介入香港事务、干涉中国内政，直指美方图谋注定失败，若一意孤行只会搬起石头砸了自己的脚。

中国外交部驻港特派员公署负责人周四表示，敦促美国国会停止推动涉港议案的玩火把戏，否则必将引火烧身，玩火自焚。负责人强调，任何搞乱香港的图谋都注定失败，香港事务纯属中国内政，绝不会坐视任何外部势力肆意干涉香港事务。