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文：颜健品

人权委员会展开18个月调查后在最近公开的结论，宣布许景城牧师及马来社运分子安里仄末失踪案件为“强制失踪”，并直指两人失踪与警方政治部有关联。

两人强制失踪的结论引全民关注，衍生出非政府组织借事件再向政府提出，需尽快成立“独立警察投诉与行为不检委员会（IPCMC）”，以让我国有独立可靠的单位，监督警队滥权问题，确保警队专业运作，还予人民信心。

我国警队面对腐败问题已久，尤其是滥权及贪污问题向来成为诟病，此外办案不专业、怠慢等争议，亦是民间对于警队普遍的负面印象。黑警问题，更是近年备受关注的警队歪风。

其实，在14年前IPCMC已在前首相敦阿都拉巴达威在任期间提出。不过，当时他要推动警队的改革引起极力反弹，尤其在巫统鹰派结合警队高层势力阻挠下，导致这项改革失败。IPCMC在当年是皇委会提出的改革建议之一，唯最终在反对声浪中不能落实。

无法成立IPCMC后，政府以“执法机构廉正委员会（EAIC）”取代，不过这委员会没独立监督作用，只是“观察性质”的单位，对减少警队滥权没起作用。

能否成立IPCMC，这需视政府的政治决心，希盟政府执政后，首相敦马哈迪曾表达认同成立IPCMC的意愿。揭发“强制失踪”事件后，亦是最好的时机，让政府可加快脚步落实IPCMC。

从民众利益而言，成立IPCMC独立监督警队绝对符合民意需求，毕竟民众很多时候面对警方滥权问题投诉无门。虽然警队有纪律调查单位，但往往涉及多层面的利害关系下，民众的投诉就如石沉大海，有冤无处伸。

希盟政府须向人民展示与国阵的不同，纠正前朝对于警队的不良治理体制，并下决心大刀阔斧地向警队核心做出改革行动，让人民重拾对警队的信心。

事实上，在先进国早已有施行监督及核查警队的制度，这不仅保障民众的权益，也鞭策警队专业的执行警务，同时确保警队有完整问责制度，要犯严重错误行为的警员面对制裁。

成立IPCMC的意义深远，它不应被警队视为一种“威胁”，反之这见证我国朝向新方向转型，贯彻执法单位尊重人民的作业原则，并通过改善纪律促进专业警务来打造为安全适居的国度，以及重建廉洁的社会核心价值。