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宪法专家说，在柔佛州宪法规定下，柔佛苏丹只能根据合理的理由，在州议会出现僵局和悬峙时，才能任命本身选择的政府。

宪法法律专家拿督赛沙林博士说，柔州宪法在任命大臣方面与其他各州都没有什么不同。“任命柔州大臣并不是柔佛苏丹的绝对决定权。”

“虽然国家统治者有自由裁量权，但仍然受到州宪法的限制，必须遵守相关的因素。”

他说，州宪法符合议会民主制，其中大臣必须是州议会的民选议员，而不仅仅是苏丹想要的任何人。他还说，根据宪法所支持的民主价值观，宪法必须作为一个整体而不是部分地解读。

“如果没有在议会中占多数的大臣人选，苏丹才可能会基于合理的情况下做决定。”

他指出，在2009年的霹雳州宪法危机期间，当时的已故苏丹霹雳苏丹阿兹兰沙是在与3名有意“跳槽”的州议员会面后才作出大臣人选的决定。

“在一个尊崇宪法的国家，没有任何自由裁量权是绝对的。在任命大臣时，苏丹也没有特权。”

赛沙林博士说，如果苏丹任命他想要的任何人作为大臣，尔后面对州议会的不信任投票，那么可能会引发该州的宪政危机。

他说,虽然各州都有自己的宪法，但联邦宪法仍有“发言权”。

“所有州宪法都必须包含联邦宪法中的一些基本条款。”

赛沙林博士说，各州宪法都有纳入联邦宪法的相关条款。联邦宪法的第8附表便规定了君主制宪的制度。他说，君主和统治者都不能乖离这一点，须遵循国家实行的议会民主制，即选举产生的州议会和州行政委员会的存在。

政府对议会负责

另外，宪法专家阿都拉阿兹斯巴里博士说，从宪法角度，无论是根据联邦宪法还是州宪法，统治者或苏丹都不能任命大臣。

“政府是对议会负责，而不是对王宫负责。这是共和联邦国家的法律。问题是有些人从字面上解读宪法，这是错误的。”

他补充说：“宪法规定的自由裁量权概念与普通法律并不同。”

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