文:董格宁
教师之职,工作之多,压力之重,大家知之。除了本份的日常教学之外,名目不一的课外活动,层层叠叠的n个会议;教育部灵光一闪,常有紧急的培训。此外,还得登陆一系列附赘悬疣的系统,专案处理文书。
一不小心,偶有大官受邀造访主持仪式,百忙之中,还要第一时间立马抽出时间,快马加鞭闭门积极排练节目,乃至全校遵令停课,一起排队恭迎大驾光临。如此折腾,反反复复,经年累月,谁不累死了?
此事说来,远在国阵前朝之日,当权的领导尽已一一知悉。2010年,教育部因此设立特別委员会(JKMIBTG),提出减轻教师工作之28项措施。同年11月20日的国家蓝海政策(NBOS)峰会,教育部随之提出另一些的新措施。 然后呢?
509改朝换代之后,既和全国教师专业职工会(NUTP)16次会议,希望联盟的新任教育部长马智礼因此提出5项倡议,9大措施之教改,希冀因此减轻教师25%工作。但是,明细如何,怎么运作,现有阶段,一切言之过早,尚待各方静心观察。
之所以这么说,乃是眼下这一匹布长的沉痾宿疾,肇因往往不在零零星星的措施,而是教育的设计和部门的流程,毕竟仍然桎梏重重。旗下不少课程和作业,其实都是因为人事的冗员,不断地(被)制造出来。
结果,一个教育部所有的至少30个部门,里里外外,一共聘用了60万名公务员,处理攸关600万学生之种种事务。什么概念?据此推算,公仆和学生的比率,低至微不足道的1:10。成本之大,效益之小,一目了然,迨无异议。
人多事少,怎么办呢?要么没事找事,要么尽量生事,推而广之,化小事为大事。本来一个人可以独立决断的,则一分为二,相互纠结;那么,大家自然就各有事做,看起来够忙的了。
偏偏,因为内阁部长频密地替换,一把一把的新火,一再地加剧了这个专业的非常困窘。曾有报道说,教育部门各个单位当前至少采用30个大大小小的系统,不知为何教育部不曾思及,维系n个系统的支出,因而着手重组综合,一以贯之?
相反的是,年前教育部所行,乃是僱佣临时职工,先为吉打及沙巴两个州属各自聘请了634名及814名行政助理,代劳部分的工作。显然的是,此举不但本末倒置,而且大大地增加了国库负担。
思虑这些,可知当下摆在台面的改革,只是意思意思,不着边际。教育部一日不愿简化管理和成规,割舍身上一块块的赘肉;磨蹭拖沓,恐怕最终还是回到原点,甚至变本加厉。
随便一说,两岸的读者必能觉察了这点的千真万确:考题之泄露、课文的闪失、课本的延误,点点滴滴,皆是罄竹难书的经典佐证。可是,以一管十,教育部应有的效率,何致如此这般?
教育部如果确实有心改革,不妨认真思虑把这个涵盖60万名公务员的组织,以之对照同样规模的国际大企业,踏实地参考他们的经营之本,必能看出本身的人事,正是根本的问题所在。
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