文：黄子豪
慕尤丁成为马来西亚第八任首相过后，一口气发布了几个重要的指令。第一就是通过政府宪报公布所有联邦政府部门将由首相直接掌管，直到部长被委任。其次，慕尤丁也把原本应该在下个星期一复会的国会会议，展延到五月下旬。这两个重要的政治决定，着实反映了慕尤丁在成为首相后面对的巨大两大困境 – 和盟党意识形态上的恶性竞争，以及人事安排上的筹码不足。
马来西亚奉行西敏寺国会制度，首相即是行政首脑，同时也通过党团议员在相当大的程度上控制负责立法的议会。因此，在首相的权利清单里，有几个魔力无边的武器 – 内阁部长的任命权，宏观政策的制定权，以及解散国会的提议权。这三个权利，让首相掌握党团议员的政治地位，决定未来国家的走向，并可以弹性的在最有利自身政党的情况下，解散国会进行大选。
但慕尤丁这个新任首相，在这三项权利方面几乎都是跛脚的。就以部长任命权来说，他掌控的土团党只有四分之一的议员。一旦资源分配不均，他的政府随时会遭到盟党的倒戈，政府就会倒台。马哈迪时代的土团党，虽然在希盟的议员人数占比还小过现在的土团党，但是因为马哈迪是希盟政府里面唯一具马来族群代表性的人物，因此可以通过这个杠杆获得重要的内阁部长职位。而慕尤丁在新政府里，只是一个折中的首相人选。无论是巫统的希山慕丁、莫哈末哈山，还是伊党的哈迪阿旺，在土著群体里的声望随时都可以凌驾慕尤丁。土团、巫统、伊党的前哨战，巫统已经拿下柔佛，很快应该也会拿下马六甲和霹雳州。稍不留意，伊党可能也会拿下极大。这个4-0的赛果，对慕尤丁来说，既现实又残酷更是打脸。这就让他不敢仓促公布部长名单，以免情况失控。
一旦部长名单拖延，那么宏观政策的制定肯定会受到影响。马来西亚正在遭受武汉肺炎的冲击，以及疫情所带来的经济危机。如果持续不公布阁员，那么慕尤丁就无法有一个完整的团队制定政策应对危机。更何况，如果马来西亚的内阁只是慕尤丁一个人，那么所有的问责都是他一个人承担。接下来的连锁反应，则是政府执政不利、民望下滑、民间怨声载道。套在慕尤丁头上的压力可是压力山大，然后就会重犯希盟政府的错误 政策执行上进退失据，日夜u转。
通常，如果一个首相对内遭受盟党逼压，并造成外部政策落实受影响，那么他其实可以通过解散国会，并以手上的选举提名权，来把反对他的议员打入冷宫，转而派上支持他的人选上阵，以便胜选过后可以组成自己称心如意的内阁，并完全掌控议会。但摆在眼前的政治现实是，如果解散国会，那么慕尤丁的首相之路肯定就此终结。巫统和伊党会是重选最大的赢家。而经历了慕-马之争的土团党，在巫伊的夹击下肯定会崩离分散。所以，最终解散国会也不是慕尤丁可以调用的政治武器。
总结而言，在失去人事任命全、政策制定权和解散国会的先机之下，慕尤丁从上任那一天起，其实已经是一个“跛脚”首相。
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