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文：黄汉伟

英文《星报》电话访问了我关于伊斯兰党议员要在国会呈信任动议支持首相一事。新闻登在全国版第二页。我答说首相本来就已获信任，否则他无法召开内阁会议及在国会通过政府法案。移交首相职权一事及时间表是执政联盟内部决定，而无需在国会动议上让朝野议员表决。这是放眼英联邦议会制皆准的说法。

国会即将在3月9日至4月16日召开长达6星期的会期。这也是沉寂多时的政党政治再次成为焦点的会议。这6星期的会期里，会议天数是每周4天即总共24天。根据国会会议日程表，国会会议首日是最高元首莅临国会致御词。过后是国会议员11天时间辩论元首御词。接下来4天是部长总结辩论。法案及其他事项辩论及表决只有8天时间。

首相署部长拿督刘伟强声称2020年是大马司法改革年。国会资深议员林吉祥称三月国会是我国历史上最重要的国会会议，以落实希盟在第14届大选中为新马来西亚许下的最多承诺。

这确实将是忙碌的国会立法期。部长已在内部会议及报章发布讯息将在会期辩论及通过设立法律委员会，废除强制性死刑法案，设立警察投诉及行为不检委员会（IPCMC），大马公共监察机构，宪法修正案包括砂沙半岛平等伙伴地位及首相限任2届等。

在执行的思考点上，要推动上述改革必须先做足够的咨询，拟定法案后才能交到国会，让朝野国会议员辩论及寻求闯关通过。

就如2019年12月1日至4日的4天国会会期里，国会一口气通过11个法案，2个其他事项即国防白皮书及人权委员会年度报告。我参与了13项辩论里的7项，已是众议员中之冠。其中一天我一连参与3个法案辩论。我的个人经验是辩论元首御词时间过长，法案辩论的时间过短。这导致国会议员们只有一两天时间研究有关法案，就得上场辩论。所以参与法案辩论的议员人数不多，朝野议员法案辩论的常辩手只有区区数人。

法律委员会（The Law Commision) 的成立已在部长的改革时程表里。马来西亚是英联邦国家中5个还没成立法律委员会的国家。这将使草拟法律的功能更专业及完善化，由独立及具资格的退休法官，律师及法学教授组成。

大马公共监察机构亦称Ombudsman。 首相署部长已邀请议员出席午餐汇报会，只有2位国会议员赴会，我是其中一位。这会是从公共投诉委员会（Biro Aduan Awam)演变，提高权力的公共监察机构。亮点时将从纯政府机构提高到由独立人士领导接受民众投诉政府行政错失（maladministration)，以从中改进政府功能及程序为目的。公共监察机构也会发布年度报告，让国会议员及民众了解他们所接受的投诉及改进的努力。这也使到马来西亚与国际接轨，可参与国际Ombudsman 组织。

作为站在国会辩论前线的国会议员，我对于法案形成的轨迹有所掌握。三月要在国会闯关的法案已在不同阶段的法案准备工作中。负责法律事务的部长，来自东马的刘伟强部长需加把劲，加强与党团议员们互动，与吉隆坡的非政府组织多多沟通。法案草拟、咨询及敲定的过程须到位，以便法案能够顺利的在国会闯关通过，落实希盟政府改革的议程。