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文：林明杰＆林志安 （台湾中正大学犯罪防治系教授＆研究生）

自加拿大的连续性侵犯——塞尔瓦·库马尔（Selva Kumar）服刑完毕决定回马生活，国内曾经一度响起应该通过性侵犯登记法的声浪。虽然后来一度将该法案搁置，但自去年2001年儿童保护法令修法后，儿童登记法已更新为包括于2017年儿童性侵法令（SOAC）判决下被定罪的儿童性侵犯都需要经过登记该筛选系统，以达到有效地预防性侵再犯的现象。

同年4月1日开始，马来西亚国民也可通过该系统申请查询我国的儿童性侵犯资料，其具体申请细况为：家长或者与儿童相关行业之雇主可以前往社会福利局（JKM）国家或地方办公室的任何部门申请查询要进行与儿童相关工作的任何人。申请人只需要注册在填充有关个人的身份证号码的细节和申请审查，即可在任何JKM部门的申请获得有关的资讯。可是，这个登记法的通过是否就真的有效降低了性侵犯的再犯风险呢？

首先，我们要先理解性侵犯登记法的发展是源自于1994年一名美国纽泽西州之小女孩Megan在家附近被一初假释且有两次前科之儿童性侵害犯奸杀，之后该州迅速通过法案，要求假释性侵者根据前科及危险量表分四级。在民众有权利知道社区附近释放的性侵者下，须每年定时到警局登记与/或公告住所，否则减少百分之十之联邦司法补助经费，此即梅根法案 (Megan’s Law)。可是，该法案在美国的实施，每州皆宽严不一，在美国越南方的州，该法案的实施越保守与严苛，甚至规定假释性侵者须在家门口立牌告示“sex offender lives here（意指 “有性侵犯住在这里”）”。但是，美国的研究显示性侵案件并没有因此减少，反倒是发生杀死登记性侵者、放火、甚至骚扰罪等的延伸出来的犯罪问题。

根据美国之经验，性侵者其实对于是否被公告虽然愤慨，但还算其次，反倒很害怕再被刑后安置；台湾的经验则是监狱与社区均需开办加害人辅导，但改善不力者应建立可再裁定需要刑后安置，直到再犯危险显着降低为止，而性侵者也因此而认真参加辅导而改善行为。既然原是为了要提升警戒的 “善意”，最终却招致恐慌而引起犯罪与骚扰，何不转换以刑后治疗的方式去预防性侵者的再犯。

何为刑后治疗？刑后治疗法案起源于1990年华盛顿州一小男孩被一初假释之性罪犯奸杀而通过一称为Sexually violent predator laws（简称SVPA）之法案，截止2018年共有十六州通过，目前并无联邦之立法。 SVPA即危险性罪犯的刑后强制治疗法案是指可对性侵者在完成刑期之后因其仍有危险性而继续由民事庭裁定不定期安置于司法病监。收容期限为收容后由专家每一或二年开会决定之，直到其被认为对社会不会危害，故属不定期之强制收容。 SVPA是在1997年最高法院判合宪，因认定此算治疗不算刑罚，故没有一罪两罚的问题。