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文:灵子
在拘捕中国电信业巨头华为公司首席财务官孟晚舟一年后,加拿大哥伦比亚省高等法院将于2020年1月20日,再次就引渡孟晚舟举行听证会。可是在中美刚刚签署第一阶段贸易协议的前提下,这场听证会及加拿大政府的立场似乎都陷入尴尬的处境,若不能妥善处理事件,随时可能引发更大的政治危机。
2018年底时,加拿大政府应美国政府的要求,以违反伊朗禁运令为由拘捕华为副董事长孟晚舟。其后,美国政府在今年1月28日正式起诉孟晚舟,以及华为两家子公司合计23项罪名,包括窃取商业机密、商业欺诈、妨碍司法公正、违反伊朗制裁令等;加拿大司法部亦于3月1日正式启动引渡程序。惟加拿大政府处理事件的手法,以及对美国政府唯命是从的态度引起国际社会质疑,亦令中加关系降至冰点。
首先,加拿大政府拘捕孟晚舟的理由缺乏合理性,亦明显带着政治动机。以在本次听证会上将触及的“双重犯罪”条件为例,若要满足这一条件,加拿大政府就要证明嫌疑人的行为在加拿大以及在寻求引渡的国家都是违法行为,即要证明孟晚舟同时于加拿大和美国两地触犯法律。
还记得2018年加拿大政府拘捕孟晚舟给出的理由是“应美国政府的要求、违反伊朗禁运令”,但这一点在加拿大并不是犯罪行为。加上加拿大联邦检察官在听证会举行前公布的一份法庭文件中又改称,孟晚舟的行为根据加拿大法律相当于欺诈,法院无需考虑美国制裁法。
如此前后不一的指控不但暴露了加拿大政府的诡辩思维,亦反映出加拿大政府甘愿成为美国政府的“取栗人”,为美国火中取栗。
其次,加拿大总理杜鲁多早前表示,除非中方首先释放康明凯和迈克尔这两名加拿大人,否则美国就不应考虑同中方签署经贸协议。此外,杜鲁多早前接受当地法语电视台TVA的访问时亦透露,他曾要求美国特朗普政府利用中美贸易谈判作为筹码,以确保中国政府会释放两名被拘留的加国公民。
中美贸易谈判属于中美两国事务,本与加拿大毫无关系,为何杜鲁多会如此“上心”,还要向特朗普“献计”呢?但若将杜鲁多的言论与孟晚舟事件联系在一起,其中的利害关系便不言而喻了。事实上,杜鲁多本打算做个“顺水人情”,藉帮助特朗普政府打压华为,为自己捞取更多的政治筹码及美国的支持,惟这样的“取栗人”并不好做。
加拿大现时只得到西方所谓的民主阵营于道义上的支持,欧洲各国、甚至美国从未实质地给予加方帮助,反而加拿大要承受着中加关系受损造成的实质经济打击。加上特朗普又抛弃杜鲁多,与中美达成第一阶段贸易协议,而该协议中全无涉及加拿大利益的条文;美国财长姆努钦在签署协议后还表示,中美贸易协议不涉及华为的美国市场准入和供应商问题,并称“我不认为华为是棋子。”
这些言论都令杜鲁多政府陷入尴尬的困境,亦使孟晚舟事件成为杜鲁多无法妥善处理的政治炸弹。事实上,加拿大下议院亦已向杜鲁多发难,在野保守党早前成功通过议案,成立特别委员会以审视现时的对华政策。不知杜鲁多现时会否有如中国外交部发言人耿爽形容的“欲哭无泪的感觉”。
其实,在现今国际贸易的格局中,各个产业链早已形成“我中有你、你中有我”的格局,没有一方可以“独活”。杜鲁多倒行逆施、反发展大趋势的做法只会损害加拿大自身的利益。
反观华为,虽受打压仍屡创佳绩,仅依靠中国国内业务已抵消了美国造成的影响。据数据显示,目前华为手机于内地的销售量占据了智能手机市场的42%,而第三季度华为手机的出货量增长了超过60%。其中一个重要原因是在美国针对华为后,大批内地消费者群起支持华为手机,加上有国家政策支持,华为加快了建设5G设施的步伐,以至其业务额不跌反升。
而在全球范围,全年发货量超2亿4000万台超越苹果成为全球第二大手机生产商,同时华为5G手机全球总发货量亦突破690万台。这些数字都印证了“是金子在哪里都会发光”这句话。#
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