文:董恪宁
国家工程的发展,遍布南中国海两岸,过程繁琐纠结。年度的编算,五年的计划,皆要提前,由上而下,再由下而上,钜细靡遗地一一逐步转达。然后,一再经过小组审核,各个部门详研,最终定夺最后的明细。
如此这般的一来一往,过程曲曲折折,不是三两天的功夫。有的单位,因为凭借不够充分,过不了关。一些提议,则因价码,超乎配额,只好腰斩。也有项目,运气不好,偏偏碰到国家捉襟见肘,唯有委屈了。
反过来说,个别的事项,出自紧急需要,自当立马发出。部分工程,属于国家的重点,亦能抢在前面,优先处理。除此之外,当然也有不足为外人所道的思虑,不得不默默让路。
金宝医院的新建,亦不例外。早在2012年既经时任卫生部长的廖中莱已有宣布,磨蹭拖沓,不能落实。既然如此,卫生部的官员事后只得遵照程序设法补救,另列第十二大马发展蓝图备案。
金宝克兰芝州议员张哲敏出示MOF.NBO(9.00)202/5-59()的存档,所说的当是这么一回事:金宝政府医院不(及赶)在第十一大马计划的计划,是以2018年没有编有财政预算。
但是,张哲敏的这一番话,其实只说了一半。他始终没有提及2018年大选前,时任卫生部秘书长的陈超明曾经公开报告:这所估价2亿5000万令吉,配有100个床位的新医院,预期在2021年至2025年期间动工。
换句话说,金宝的政府医院,当年之所以取消,乃是出自技术的记录使然;旨在说明工程不在RMK 11推动。唯有这样,这个项目随后才能转移到此后的RMK12清单之中。
尽管如此,张哲敏始终因此认为,“很明显的马华在取消金宝政府医院计划后就开始打这笔1亿令吉拨款的主意,最后打出公私合资的名堂,名正言顺的骑劫这笔拨款给予马华控制的优大兴建私人医院”云云。
对照事实,张哲敏此言,自相矛盾,思之自明,迨无异议。诚如卫生部眼下的文告所示,医院暂且搁置了,国库其实不曾发给1亿令吉拨款。既然这样,马华纵然确实有心打算挪用这一大笔钱,该如何名正言顺的骑劫之?
何况,事情的经过,恐怕不是张哲敏所说的那样。当初政府之所以偏重优大的教学医院,在于专科兼备,门诊公开。换句话说,搀扶这一所教学医院,受惠的不是马华,而是当地社区,乃至霹雳的百姓。
可惜,张哲敏所思,不是这些,而是一再试图答非所问。犹为不解,他甚至请出了财政部的记录,借以佐证本身的论据确凿。不论用意为何,张哲敏显然忽略了官场的流程,原有既定的规范。
查张哲敏出示的那一张MOF.NBO(9.00)202/5-59()实为部门的便笺(memo),属部门各官员之间的内部文件;不论他从哪个管道得到,既与财政部没有干系,是谁授权予他自作主张通过therocket.com.my将之完全发布于世,广传天下?
据此而论,纵然张哲敏疑似是内定的未来财长人选,可惜他对国家规划的标准作业,不但半生不熟,乃至公然对外打开行政体系的档案系统。仅因这点,一旦内阁开始追究责任,希望不会连累张哲敏的顶头上司,和顶头上司的上司才好。