·董恪宁
拉曼的搞校行动搞成这样,财政部长的说辞很多:一曰、拉曼为马华所有,理事会多有党员的背景;二曰、拉曼乃是私营学院,不应得到政府的补贴;三曰、既接受公共拨款,拉曼需要第三方监督;四曰,马华的储备金丰厚,不需国库搀扶。
但是,如果希盟确实有心落实政治改革,分离政教,教育之决策、运作、规划和管理,必然彻底离开政治的因素。一旦涉及这点,对照现有大专院校的结构,大家想必理解,到底是怎么一回事。
拉曼为马华主导的臂膀工程之一,且有马华的代表身兼领导,虽然不尽完美;一旦评估学院这些年月斐然之学术成绩,当可同意,拉曼实则不分朝野地位各党培育英才。那么,有问题吗?
何况,参照见诸1972年8月22日《国会记录》,页3016-3017的记录(注),时任教育部长的胡申翁身在国会解释,经济援助拉曼学院,已在第二大马计划批示。换句话说,拉曼之扶持,不只是既经政府点头,同时也通过立法的国会之认可:
“Dasar Kerajaan untuk memberi bantuan kewangan kepada Kolej ini telah disokong dan diluluskan oleh Parlimen ini ketika Parlimen meluluskan Rancangan Malaysia Yang Kedua. Oleh hal yang demikian, keperluan bagi Kolej seumpama ini telah diakui dan diterima bukan sahaja oleh Kerajaan malahan juga oleh Parlimen.”
为此,学院也承诺遵守《1961年大专法令》和国家之教育政策,运作学院。此外,为确保学院按照既定的方针操作,学院理事会将有教育部和财政部之代表。学院也将年度财政预算、经已稽查之财务报表,以及学术报告,上呈教育部长。
言下之意,教长认同,学院的成立、运营和管理,乃是政府和理事会共同之责任(Dasarnya adalah diasaskan kepada prinsip-prinsip sama-sama bertanggungjawab di antara Kerajaan dan penganjur-penganjur Kolej itu terhadap perbelanjaan, penubuhan dan pengendalian Kolej itu).
胡申翁这些说话,可见从一开始,拉曼已有第三方之监督。换句话说,拉曼所接受的这一笔的公共资源,不是纳税人施予的嗟来之食,而是附设条件的特别安排。
事实上,如前所说,教长和财长都有指定的代理监督学院。(Menteri Pelajaran dan Menteri Kewangan akan ada wakil-wakilnya di dalam Majlis Kolej ini dan juga di dalam Jawatankuasa Kewangan Kolej)
既然如此,如果拉曼之日常运作有所不当,财务有所疏漏,学术水平滑落;纵然理事会的政府要员,懵然不知;一份份年度的报表,乃至MQA的机制,想必也能全面地确保学院的现况达标。否则,不知拉曼大学学院校友总会的叶国煌当初怎么毕业?
可惜,励精图治50年,拉曼大学学院累积6亿3400万令吉的储备金,如今也成了不予拨款的借口。要是这番理由确凿,则财长是否也应该指令动用国家的储备金,用以摊还千亿以计的国债,何必再发债券呢?
所以说嘛,教育之帮补,恰如汽油和药物的补贴;拉曼大学学院拨款之处理,只需照章继办;何以没事找事,刻意搞不清楚状况?结果,身陷泥沼,网上的留言与贴文,路人甲乙丙丁的你一言我一语,全在问候你妈好了。
丹绒比艾输掉一万五千张票事小,只要一半的20万拉曼毕业生和他们的家人一转身,累积也许多达至少50万张选票。要是这样,下届大选票箱一开,林冠英恐怕必要苦苦追问:拉曼生做莫酱憎恨我?(Do people really hate me that much?)
注:参见 https://www.parlimen.gov.my/files/hindex/pdf/DR-22081972.pdf