第14届第二季第二次槟州立法议会于周五以声浪表决,三读通过2020年度财政预算案,朝野之间零战火。
槟首长曹观友于上周五在州议会提呈明年度财案,财政赤字高达2亿7350万令吉,是“赤字财案”。然而,曹观友当时形容这是一份“谨慎与务实”的财案,并预料在州政府慬慎开销下,财案或可于2020年年杪转亏为盈。
财案经过朝野议员一周辩论后,于周五在槟州立法议长拿督刘子健主持下以声浪表决,一致通过供应法案(enakmen pembekalan)和发展预算议案 (usul anggaran pembangunan)。
另外,槟第二副首长拉玛沙米也提呈议案,即州政府将开设槟州医疗信托户头,以接收州政府拨出作为医疗用途的拨款,由槟州秘书署负责发放。
不过,马章武莫州议员李凯伦在辩论医疗信托户头议案时表达不满,认为州政府在提呈任何议案前,应事先告知议员们更多详情,抑或在举办会前滙报会,而非临时提呈让议员对议案内容和开设新户头必要,均模糊不清。
“直到现在,我都无法确定是否有开设此户头的必要。”
拉玛沙米则回应,没有事先滙报更多详情,是因这是无争议性议案。州政府是在稽查报告要求下,开设有关户头以减少重叠,让州政府发放医疗基金时更为流畅。
反对党领袖拿督尤索夫则支持这是项议案,认为这将让州政府发放医疗基金给公务员时,更为便利。
议员案最后也获得议会一致通过。因此,是次会期共通过一项法案和两项议案。
针对行政开销表现低 曹观友否认为年杪获盈余
另一方面 ,曹观友否认州政府截至今年9月30日行政开销表现低,是为在今年年杪取得盈余。
巫统双溪赖州议员拿督尤索夫指出,州政府截至今年9月30日的行政开销表现低,是为了延续自2008年以来,每年均是财政盈余的预算纪录。
曹观友周五总结辩论时不否认,直到今年第三季度,州政府的行政开销预算9亿119万令吉中,只支出4亿421万令吉,即总数的44.85%。
然而,他强调尤索夫说法不正确。纵然在理想情况下,第三季度的支出应达到总数的75%,但州政府有充分理由解释,相对较低的行政开销支出比例。
他说,在2019年财政预算中,州政府拨款2亿3000万令吉予州发展基金,充作槟州发展项目用途。但是笔拨款是依据该基金需求,依发展计划进展而定,州政府无需一次性承担。
不过,他承认,治水计划中有一些高影响力发展项目的实际进度有延缓,导致2019年发展开销表现偏低。
“延迟的原因,是这些项目涉及的征地过程花费了一些时间才完成。尚未花费的2019年治水项目征地费估计为3850万令吉。”
他补充,其他小型发展项目采购过程已完成,预计2019年第四季度州发展开销表现将改善。
他也强调,除发展项目拨款外,州政府的管理开销表现也较低,因为州政府正审查一些项目,其中槟州健康计划因与联邦政府通过卫生部实施的“mySALAM”国家健康保险计划重叠,所以推迟。
“考虑到这些,州政府预计今年可节省行政开销。但州政府将确保分配的预算得到最佳利用,不会忽略州政府设定的目标。”
保证年度预算案开销减12%
此外,曹观友保证,2020年财政预算案发展开销2亿6934万令吉,较去年减少了3704万令吉或12%,但州政府不会减少州内发展项目数量,忽略槟州人民福祉。
他形容,这些发展项目的开销预算经过谨慎规划与审查,并考虑到其重要性和对社区的影响。州政府和联邦政府现已一家,将给州政府带来了好处,州政府已重新获得一些,前朝联邦政府没有提供的拨款。
“这包括用于维修州级道路、修复县署礼堂及赤贫人士房屋等的额外拨款。州政府感激联邦拨款,望来年不仅延续也可增加拨款。”
他说,除了首长办公室、州政府秘书办公厅(P01)和州财政局(P16)的拨款减少外,大多数部门用于发展的预算,与2019年大致相同或增加。减少这些部门拨款,是考虑到一些高成本的特殊项目已于2019实施,无需纳入2020年的财政预算。
他是回复柏玛当巴锡法伊兹有关2020年发展开销减少提问时,如是回应。
州政府2018年的发展开销预算表現为69.23%,州政府已成功实施计划项目的99.40%,其中94.68%的项目已完成,4.72%的项目仍进行中。