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香港政府宣布12时15分播出预录版本的施政报告，是回归以来首次特首不能在立法会宣读施政报告。

特首林郑月娥周三早(16日)到立法会宣读任内第三份施政报告，她进入会议厅时，民主派议员不断高叫口号，更有人冲出座位，遭保安拦截。其后，主席梁君彦赶多名民主派议员离场，并宣布会议暂停。

另外，有人用投影机将“五大诉求缺一不可”的字句，投射在墙上。

会议在暂停约20分钟后恢复，但不足一分钟后，再有民主派议员投射“五大诉求”在墙上，并有人边高叫口号边冲出座位。梁君彦再驱逐多名民主派议员，并指因会议无法进行，宣布休会。

宣布休会后官员陆续离开会议厅，一众泛民议员批评林郑月娥是煽动多人上街的源头，质疑她已经无法管治香港，要求她下台。

泛民轰林郑无资格管香港  建制斥暴力阻碍议会

民主派会议召集人陈淑庄其后表示，周三是民主派联合行动，批评林郑月娥过去4个月躲藏在深渊，直言林郑是煽动市民上街的源头，“凭什么讲施政报告，凭什么管治香港”。

自由党党魁锺国斌指，林郑月娥未能在立法会内宣读施政报告，是他预料中的“剧本”，他个人对报告没有任何期望，又称政治议题必须“政治解决”，不能用社会民生议题取代。

建制派班长廖长江称立法会议员聆听林郑宣读施政报告是应有的责任，但今天却有人阻碍会议进行。他指施政报告没有政治立场，而是关乎民生，亦是香港人的福祉。他认为暴力阻碍议会进行，只会令整个立法会及香港社会不能聆听施政报告。