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香港特首林郑月娥周五下午3时率领一众司局长于政府总部会见传媒，宣布通过引用《紧急法》订立禁止蒙面规例，并于周六(5日)凌晨0时起生效。

在新规例下，任何人身处受规管的公众集会或公众游行，或非法集结(包括暴动)、未经批准的集结时，使用可能隐藏身份的蒙面物品，即属犯罪。

林郑月娥指出，订立禁止蒙面规例的决定不容易，但以今日情况来说，是必须的。

她强调，虽然引用的是《紧急情况规例条例》(简称《紧急法》)，但不等于香港进入紧急状态，行政会也不是宣布香港进入紧急状态，而是在香港出现危害公共安全情况下，订立任何合乎公众利益的规例。

林郑月娥指出，这是规例，属先定立后审议的附属法例，会在立法会10月16日复会后，提交予立法会审议。

她表示，近4个月香港出现超过400场示威、游行和集会，之后往往演变成冲突，逾1100人受伤，其中300人为警员。其中在9月29日和10月1日的暴力事件进一步升温，出现的变化包括冲突由往日集中在一两区，变成遍地开花，亦由往日向不同意见人士对骂，变成行私刑解决。

她亦提到近日暴力事件有大批学生参与，学生占被捕人士比例，由6月至8月的25%，升至9月的38%，需要遏止暴力，阻止学生以身试法。

对于香港政府是否日后亦会用《紧急法》禁制使用个别讨论区、通讯应用程式，甚至外汇管制，林郑月娥回应时，否认引用《紧急法》是赋予无上权力，但指若暴力行为再升级，政府须续寻找适当方法和手段应对。

此外，香港保安局长李家超对禁止蒙面规例进行了补充介绍。

他指出，此规例目的是阻吓及减少蒙面下的暴力行为，以及帮助执法搜集证据。

李家超解释，规例禁止在3个情况下蒙面：参与《公安条例》规管的游行集会、参与未经批准集结以及非法集结或暴动时蒙面。一经定罪，最高可囚1年及罚款2万5000港元(约1万3342令吉)。

他也补充，以下情况下容许蒙面，即因从事专业或受雇工作、宗教理由及健康或医学理由。

李家超指出，规例赋权予警员，在某些情况下要求身处公众地方的人，除去该人的蒙面物品，以核实身分。不遵从者最高可囚6个月及罚款1万港元。