星期日 2025年 12月 28日
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一级地契地主也须守条规 曹观友:发展据法行事

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槟州首席部长曹观友(左2)向媒体发表谈话。

槟州首席部长曹观友说,州政府发现一级地契土地的特点常被一些人错误诠释,以致大众对此产生错误的认知,有者认为一级地契土地的地主可以在不受任何法令的约束下,在其土地进行任何发展。

他强调,此种观念是不对的,在事实上,一级地契土地的地主仍需遵守各项士地发展法令与条规,包括马来西亚半岛有关城乡发展规划主要会参考的法令,即1976年城市与乡村规划法令172法令。在172法令下,任何何的土地发展,包括一级地契土地,都需根据地方发展蓝图行事,即依据所规定的土地使用区划(zoning)和取得规划准证。

同时掌管槟州土地事务及士地发展,交通及新闻事务的曹观友周五下午召开记者会重申,一级地契是槟州与马六甲仅有并独特的土地拥有权,此条例为1963年国家土地法典518法令(槟城及马六甲地契)中被闸明。

他也指出,一级地契土地也受限于以下事項:(1)1960年土地保护法令(山地); (2)1967年水源法令:(3)1953年水利区法令:(4)1960年土地征用法令:(5)1998年水供法令(集水区);(6)2005年国家文化遗产法令;和(7)2018年槟州采石场条规。

“虽然受以上法令约束,但土地法令亦赋予一级地契土地地主两项特点,即:518法令第5段阐明的首个特点地主拥对其土地上和地下的森林资源、油、矿物及其它天然资源的绝对权利,包括在该土地范围内动工或提取产物并将之移出土地边界。一级地契土地地主无需申请4C土地开采准证,也被豁免于缴付州政府单位所征收的特许权使用费。

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“第二个特点,则是在1965年国家土地法典(槟城及马六甲地契)(根据国家土地法典地,439条文定制)中阐明,第53 54和56条文不适用于一级地契土地。这表示,有别于1965年国家土地法典生效后,认可土地用途被划分为农业,住宅或工业,一级地契土地并未列明其使用类别和条件。有鉴于一级地契土地可随时进行合适的发展,地主无需进行转换土地用途程序以及缴付转换土地用途费。不过,发展计划仍需符合当地的土地使用区划以及获得地方政府的批准。”

他继说,一级地契土地在于不受限于任何土地类别与条件,无需4C土地开采准证,豁免于缴付州政府单位所征收的特许权使用费。不过,在土地发展方面,一级地契士地仍完全受限于1976年城市与乡村规划法令,以及与一级地契土地相关的其它法令。

曹观友透露,槟州政府于2018年12月21日颁布宪报,从今年1月1日开始推行单位地税(Cukai Petak)。

他说,除了槟城,雪兰我和马六甲也实行单位地税政策,而吉隆坡预料将在明年年头落实这一项政策。

他强调,在未落实单位地税之前,分层建筑物管理层(包括还未取得分层地契者)需要缴付地税(Cukai Tanah)给管理机构(MC)或共管机构(JMB),直到分层地契获得登记。

他指出,单位业主无需缴付单位地税,而只是需要缴付地税给MC或JMB,而MC或JMB则负责将地税缴交给县属及土地局。

他重申,地税是根据建筑物所占的土地面积来计算税率,用以取代现有地稅的单位地税,是让已经取得分层地契的业主所缴付。

“每一位单位业主将个别收到单位地税通知书,并有责任缴交有关税务。通过实行单位地税,单位业主不再需要缴付地税给MC或JMB,不过他们依然需要繳交管理费(maintenance fees)给MC或JMB。”

他透露,2019年的单位地税通知书将从7月开始,通过MC或JMB分阶段发给单位业主。1796座分层建筑物,共计22万4303个单位的业主将在今年收到通知书,而2020年的单位地税通知书则将从2020年1月开始,以邮寄方式通知业主。

他继强调,单位业主可从2019年7月第三个星期开始,前往各自产业所属的县属及土地局打印税单,更新住址和缴付单位地税。

“槟州政府已批准所有的单位业主,可在今年12月31日前缴付2019年的单位地税,而不被征收延迟缴费罚款。”

在受询在州政府实施缴交单位地税后,州内人民是否缴交更多税时,槟州土地及矿物局主任阿尔玛以某一公寓为例子,与之前的地税比较,它所缴交的单位地税,不但没有增加,反而却是减少,即之前的地税为2万8248令吉,现在则是2万4239令吉。

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曹观友透露,州行政议会于周三批准延长威省市政局秘书罗丝哈妮任期1年。

他说,较早,威省市政局秘书的合约为2年,其任期将于本月30日届满。

他指出,在延长任期1年后,其任期将于明年6月30日届满。

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