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文：菁草

提起马来西亚的筹组历史，必然会提到柯波特委员会。

这个委员会的主要任务是负责调查砂拉越和沙巴（当时称为北婆）人民愿不愿意成为这个新国家的成员。

因此，柯波特委员会的调查报告书，对于马来西亚的筹组努力的成败，是至关重要的。

如果该份报告书认为砂沙人民否决马来西亚计划，那么，马来亚首相东姑阿都拉曼的大马美梦就没有实现的可能。

这份报告书在1962年8月1日发表。

它清楚记载砂沙人民对马来西亚计划的意见，然后指出成立马来西亚是“砂沙两个地区未来出路的最佳解决办法”。

报告书建议砂沙两区可以以“州的地位”加入马来西亚联邦。

特别重要的是，报告书建议，该两州在加入马来西亚后“可享有一定程度的自治权，此外，这两州亦可维持彼等的个别特征”，而它们“在一些事务上所享有的自治权和保障，是其他各地区所没有的”。所谓“保障”，其范围包含了“宗教自由，教育，在联邦国会中的代表，土著（原住民）之地位，移民之控制，公民权和州宪法”各方面。

这则1962年8月2日刊登的报道指出，柯波特委员会报告书发表的同一天，马来亚首相东姑阿都拉曼和英国首相麦米兰也在伦敦完成有关组织马来西亚联邦的谈判，并发表一份联合公报，庄重地宣布；“由马来亚联合邦，新加坡，砂拉越，北婆罗洲（沙巴），可能也包括汶莱所组成的马来西亚联合邦，将于明年（1963年）8月31日正式宣告诞生。

公报也指出英马政府“几乎（完全）接受”该委员会在报告书里所提出的建议。