文:黄泉安
首先声明,槟首长曹观友是虔诚基督教徒,不兴我们庇能人除夕到元宵迎接财神喜神的民俗做法。只是,时间瞬息穿梭而过,首长的基本职责是为槟州子民求财作建设,确保槟州经济继续兴旺发,虽然目前视线模糊,但相信他有自身的主张和做法,不会辜负槟州选民的厚爱。
屈指一算,509大选至今已快一年,当时人民看到槟州政府和联邦政府已是同党一家人,财政部长又是林冠英,在联邦有自己人的财神把关和照顾。所以,走进街坊你会听到庇能人用福建话齐欢呼:“季拜好势料”!
街坊告诉我,主导执政槟州10年后的行动党是好样的,当年是由林冠英领衔规划国际级城市大计划,现在全部交给曹观友去接班实现,人民的托望极高。街坊还特别交代,在联邦今有林冠英特别关照,国州双响炮齐发,曹观友要准时交货应该是事半功倍,不容有误才是。
只是,我们看到槟州政府的工作绩效开始被人指指点点,最为嚣张的,莫过以部分商贾以房地产发展商协会平台斗胆隔山打牛,公然批评槟州房屋委员会主席佳日星工作效率怠慢,实质是在折射首长和行政议会绩效吐量比林冠英时代缓慢。
深一层理解,发展商都很现实,必须为账簿底线张罗,唯利是图的嘴脸是能够理解的。但发展商对州政府这种利己贬他的嚣张态度,整个槟州火箭阵容竟然静静不敢出声,摆渡人看在眼里也觉得很生气。其实,执政快一年,我们不难看到曹观友许多头痛的地方。
因为,许多早被敲定和官式公布的建设计划,都因万事俱全、只欠东风而触礁。融资和物资是兑现政治口号的印章,若说曹观友不是经济系科班出身,理财规划必须咨询专家进谏后才做定夺,因而绩效吐量缓慢,这是非战之过,因为槟城已有前例。
我说的是槟州第2任首席部长(1969-1990)敦林苍祐,他和曹观友一样,也不是经济系科班出身。
1969年推翻联盟州政府后,林苍祐通过“横贯槟威、联纵中央”手法,把失却自由港地位的槟州重塑方向,短短三年内成功吸引美国“七天使”电子厂家在峇六拜自由贸易区注资建厂,1972年开始建设第一波工厂,1974年开始启动生产线外销海外,脱掉槟州渔港的旧衣裳,直钻新加坡留下的“高输出、低价值”的鸡肋电子组装工业,把曾经高攀13%的失业率骤降,至少稳住政权21年。
当然,若与林苍祐时代相比,曹观友的首长官位更不好做。因为,林苍祐的发展蓝图是零点做起,一切都能随心所欲。但曹观友际遇不同,他是承继林冠英时代规划的各项槟州建设大计划,眼前只有两个选择:一、“林”规曹随,跟准林氏衣钵,打卡交货,然后功成身退;二、检讨或取消林冠英大计划蓝图,改弦易辙,量力而为,提高民间的幸福指数。
显然,曹观友眼前的挑战,是要争取时间,在无断送槟州利益前提下把各大计划活生生的实现出来,这样,选民才能有“看得到、摸得到、感觉得到”的美感。不然,会很容易变成另一个许子根,被商业街和普罗选民当成发泄的枪靶。
所以,曹观友头痛也在这里,所有建设计划都锁定于Mega Project的价值链,共同点是州政府打算通过填海融资来套现,因而,整体盘算如起工种子资金、工程融资物资(大声喊:钱!),都是尚欠的东风。
讲到钱,曹观友不认头痛我也替他头痛。槟州交通大蓝图计划,估计耗费460亿令吉;两岸三通一个槟城计划,估计64.3亿令吉。基本算数,这两项大计划若是同步进行,总耗费高达524.3亿令吉,大家身为为槟城人,你一时能消化吗?你不会对槟州负债率感到担忧吗?
先说槟州交通大蓝图计划。去年6月19日,曹观友接受《马新社》专访,曾避重就轻地表示希望能在5年任期内,推动槟城交通大蓝图下的轻快铁计划。他说,上述工程预料需要6至8年时间完成,如果获准在两三年内开始动工,就可提早完成。
槟城人在等。
去年7月22日,州政府与SRS财团举行槟州交通大蓝图汇报会。当席,SRS财团建议州政府,向联邦政府申请10亿至20亿令吉过渡贷款,以期在南部填海工程进行前,便能启动第一泛槟岛大道和轻快铁工程。两天后(7月24日),曹观友续以丹绒区国会议员身份,在国会正式向联邦政府提出10亿令吉过渡贷款申请,以同步启动第一泛槟岛大道和乔治市衔接峇六拜的轻快铁工程。
林财神至今没回应,槟城人在等。
7月25日,曹观友受媒体询及过去州政府针对槟州交通大蓝图经费,有意向中国出入口银行借贷,何以现下却要转向联邦政府申请10亿令吉过渡贷款时,他直说这是SRS财团在变天后的建议。
目前,交通大蓝图经费的规划地带都只是“看着一片海”的虚无缥缈间,看来填海套现还要大费周章。槟城人在等。
至于两岸三通一个槟城计划,之前,Zenith集团及合作伙伴Ewein集团头头因涉及2000万令吉贿赂案被反贪会缉查,案件仍未审结,但曹观友已强调这项计划仍是交由Zenith集团负责。
至今,在两岸三通一个槟城计划寸土未动之前,Zenith已配合合作伙伴Ewein集团进行斯里丹绒填海City of Dreams商业计划,并已获得部分交付土地。此外,Zenith负责的敦林苍祐大道往返阿依淡大道计划环境评估已获批,几时动工,槟城人在等。
过后,曹观友可能有意修改两岸三通一个槟城计划里“三通”之中的一个环节,即是把原本葛尼海岸前的邦格路直通阿依淡镇的交替新路搁置,改以“第一泛槟岛大道”(PIL1)取代,把Zenith原有的建路足印修改,钻通垄尾直达峇六拜机场周边地带。
这个修改,固然符合SRS集团优先建筑第一泛槟岛大道及轻快铁献议,但曹观友是否也因而举一反三,间接撤销Zenith集团在两岸三通一个槟城计划下必须负责建设邦格路直通阿依淡镇交替新路的合约,至今含糊不清,槟城人在等。
曹观友的另一头痛,是来自吉打州的竞争压迫力,包括改变游戏规矩的居林国际机场。下期再谈。