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文:董恪宁
身为原住民的村长,他固然得把上情下达之;与此同时,他所扮演的角色,乃是村民和部门之间的一座桥梁。那么,一旦部分的指令,触犯了百姓的底线,村长应该继续附和,还是暂缓新政,让当领导及时修正,找出另一条替代的出口?
封建皇朝和民主体制不同之处,在于过去一切皇帝独断乾坤,一个人说了算。天子既是一柱擎天之主控官,也是气压乾坤的大法官。现代的政体不然,推崇三权之分立,相互牵制:立法、行政、司法,各司本职;不在其位,不谋其政。
不仅这样,政党和政府,完全是两个机制。一旦赢得大多数议席,政党可以组成政府,制定政策。但是,政府运作的圭臬,所遵照的是,宪章的白纸黑字,不是个别领袖反反复复的指挥棒。
话虽如此,基层的同志心里想的,也许不是这么一回事。金马仑国席补选提名日之前,《当今大马》报道,公正党上议员柏马诺兰乃至公开要胁原住民村长:要么支持希盟,蹈规循矩;要么立马撤职,取消津贴。尽管如此,原住民出身的柏马诺兰随后发表文告回应,声称当时是正告与会村长,村长系由原住民发展局(Jakoa)任免,所以不应身兼巫统之党职,同时领取联邦政府的补给云云。是否这样,《当今》随后发布录音,显见了耐人寻味之处。
详研文本之脉络,细看柏马诺兰所言的点点滴滴,当能觉察他旨在传达村长所得,皆由中央政府支付,是以必须认同政府既定之议程。否则,则开铡锄之,解除官职。(Tak sokong kita buang )
当中另有两段话,流露了柏马诺兰的想法,恐怕还停留在那些年的旧时岁月:一、Mana-mana batin yang tak sokong kerajaan kita tak bayar gaji dia, betul? Jangan bayar gaji dia. 译成中文,意思就是:村长要不挺政府,恕不出粮。对吧?别给薪金。
二、Kita bayar gaji dia, dia tak sokong kita, buat apa kita bayar gaji dia。我们(遵照原住民法令(第134号法令)每月)给他薪水,他在倒米,反戈相向,我们何必予他俸禄?
当然,这笔钱确是来自朝廷的国库,工作也是部长委任的;可是,既然行政独立于政治,村长当可据章执行公务,何必处处受制政治人物的指指点点,乃至不分青红皂白地盲从所有的条规?
身为原住民的村长,他固然得把上情下达之;与此同时,他所扮演的种种角色,乃是村民和部门之间的一座桥梁。因此,民意之所思,村庄的需求,他也责无旁贷,得一一据实上报,反映实情。
何况,肆无忌惮的小拿坡仑,多如包包。部分的指令,往往触犯了百姓的底线。这个时候,村长应该继续附和,亦趋亦步;还是暂缓新政,让当权的领导及时修正,找出另一条替代的出口?
纵然不论这些,身处补选的关键时刻,身为社区的头头,柏马诺兰此时站起来发言,理当谦卑低调,岂可伺机显露政府大完的气焰,嚣张跋扈而有持无恐,平白招惹选民的非常反感?
怎么说,时代毕竟大不一样了。原住民所接触的,不只是打猎的吹筒,他们当中不少的新生代,也握有笔筒。淳朴的他们,开始面向了五花八门的网络世界,渐渐地了解了本身所有的基本人权。
既然如此,想要吓唬,谈何容易?柏马诺兰或许旨在为本党拉票,用心良苦;可惜,错估了政局,结果踢到了这一块铁板,跌得人翻马仰,五脚朝天。后来之者见之,尚祈引以为戒,不要重蹈覆辙,再陷泥沼。#
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