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文:王杰航
谈到宏观经济,就不得不聊潜力生产(Potential Output)。由于经济体、金融体、政坛和家户的高度活跃性,一个国家的经济潜力生产经常处在一个变化的状态。潜力生产是什么?简单的举例,我有一块土地,为了最大化这块土地可给我的利益,我必须发掘它的潜力。我聘请土壤检测公司检验这块土地的属性,然后根据检测报告发展它。假如这块土地适合耕种,我就按市场可供利润最高的农产品进行培植。我会用最低的合法薪金聘请员工,按照严谨的标准作业程序进行耕种、施肥、收割等等。可是完成这一切步骤,我必须拥有可方便流动的资金。所以,我会向银行贷款。只要我能确保我的农产品带给我的利润,高于银行贷款的利益,我就能挣钱。这一系列为了扩张经济的活动,就是称之为发展经济潜力生产。
可是,1)因为我们预期的最完美的状态往往会受到其他因素影响;2)真正的潜力生产定义,迄今在经济学里依然是一个很大分歧的课题,所以,一个国家的经济潜力生产与实际生产水平的差距往往难以被评估。
被广泛使用计算实际生产水平的便是国内生产总值(Gross Domestic Product GDP)。可因为GDP的诸多缺陷,像是没有计算外部经济影响(Externalities),许多经济机构都发展了新的国内生产总值计算法。其中一个便是包括环境污染指数的真正发展指标(Genuine ProgressIndicator GPI)。
当我在写这篇文章时,我在想我们国家是不是也该转用这个GPI呢?12月12日,国库研究学院公开调查数据,国内竟有95%大专生不充分就业(Underemployment)。 三天后,报章大肆刊登“现任教育部长马智礼博士提议快餐与油站提供阅读空间”的新闻。
我是真心期盼世间有一个可以把部长智商作为主要生产因素之一的国内生产总值算法。
大专生们贷款升学,期盼的便是最终的结果可以让他们得到相媲的工作。贷款升学的大专生每年都在增长,是因为普遍上,他们认为大专生的学位有价值,而且这价值是值得让他们向国家教育基金贷款。而现在,国库研究却显示只有5%的大专生得到和他们学位相等的工作。
人才,毋庸置疑,是经济成长的主要因素之一。在这个变动频繁的时代,一个国家,不仅仅要确保经济平稳,也要确保经济成长达到潜力生产,甚至还要扩张潜力生产,这个国家的经济才能“可持续发展” (Sustainably Development)。
在《2019年财政预算案》里,教育拨款达到了6亿1500万,其中4亿是用作高等教育领域。按2016年的毕业生比例估计,明年将会有24万大专毕业生。这等于,每一个大专生,保守估计,花费了国家将近1千6百令吉的资源,可是却得不到相匹的工作职位,更糟糕的是,共有5万多或者22%的大专生依旧在失业当中。
这揭示了两个现象:1)大专学位被过分高估,导致大专生不注重大专学习结果,认为只要有学位便能找到好工作;2)国家资源被严重浪费,大专学位出现了尚未爆破的经济泡沫。
当然,GDP只计算最终产品的价值,它包含了四个区域:消费、投资、政府花费和净出口。可人力资源被认作为“主动把提升或创造价值的角色”,在经济体里依然扮演着重要的一环。当一个财产的面值(nominal value)比真实价值(real value)过分高出,为了拥有这个财产,人们便会呈交信用值给银行以贷款,这时,经济泡沫便会出现,扩张。而当这个财产忽然失去了价值,人们便会恐慌,害怕拥有了负资产,争先恐后脱售这个财产,甚至愿意贱价卖出。大专学位和传统的财产不一样,我们贷款了,可没有办法脱售学位给别人。假如处理不善,最终的成果只有一个:学位成为了一个负资产,我们只能困在泡沫里,看着泡沫爆破而无法逃脱。让人惊慌的是,这个发展,似乎已经成为了固定的螺旋(Spiral),让局外人只能感叹无奈。
我盼望教育部长可以从经济的角度看待教育议题,从经济的角度做出恰当的政策,从经济的角度,而非从个人创意,为马来西亚创建一个可持续的教育发展体系。
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